吴春耕:近年来,以网约车为典型代表的交通运输新业态蓬勃发展,为运输服务市场带来了新活力和新便利。目前,已有210余家网约车平台公司获得经营许可,日均订单量在2100万单左右;共享单车投入车辆达到1945万辆,日均订单量超过4570万单;共享汽车投入车辆超过20万辆,开通运营城市180多个。
但是,在新业态发展过程中,也出现了一些平台公司通过市场优势地位侵害乘客和消费者合法权益、扰乱市场公平竞争秩序等问题。
大家也注意到了,去年12月中央经济工作会议明确要求“强化反垄断和防止资本无序扩张”,对运输领域行业监管提出了新的要求。我想强调的是,交通运输新业态不是“法外之地”,更不是“丛林世界”。头部平台企业要加强自律,督促公平竞争,在经营过程当中要做创新发展的表率,做守法合规的楷模,不能以为“大而不能倒、大了管不了”。交通运输部将认真贯彻落实党中央、国务院部署要求,充分发挥交通运输新业态协同监管部际联席会议的作用,规范和支持交通运输领域的新业态、新模式健康发展。
具体工作从以下三个方面来着手:
一是加强反垄断工作。
配合国家市场监管总局,加强对行业运行状况的监测分析,着力预防和制止排除、限制竞争的垄断行为,维护市场公平竞争秩序,保护社会公共利益。
二是强化行业监管。
着力健全法规制度,探索综合运用数字监管、信用监管、协同监管、社会监管等监管方式,推进行业管理能力水平的提升,促进行业规范发展。
三是优化发展环境。
指导各地交通运输部门进一步强化服务意识,培育更多更有活力的新兴市场主体,增强行业发展动力,促进新老业态发展,扩大交通运输新业态优质服务供给,为人民群众对美好出行的向往提供坚实有力的运输服务保障。
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